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        发布时间:19-07-10

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          以色列总理本雅明⋅内塔尼亚胡6日接受本国采访时声言,如果赢得3天后举行的议会选举,他将把以方在约旦河西岸建立的定居点划为以色列领土。

          这一说法遭到巴勒斯坦方面回应,内塔尼亚胡的竞选对手和美国暂时保持沉默。

          【下一阶段】

          内塔尼亚胡当天接受以色列电视十二台采访时发表上述言论。

          记者问他,鉴于以色列过去单方面宣布将东耶撒冷和戈兰高地划为以方领土,为什么不把主权扩大到约旦河西岸众多定居点?

          内塔尼亚胡回应:谁说我们不会这样做,我们正在这么做,我们正在讨论。

          他补充说:你问我们是否会向下一个阶段推进,答案是肯定,我们会向下一阶段出发,我会拓展(以色列)主权,对我来说,成片的定居区和单独的定居点没有区别。

          一些分析师认定,作为右翼政党领导人,内塔尼亚胡这一说法旨在争取极右翼选民,十年后再次赢得新一届任期,摆脱所受到的涉嫌受贿和等现有。

          2017年初以来,内塔尼亚胡因涉嫌贪腐多次接受警方问询。警方先后三次就不同嫌疑检察官提起诉讼,而内塔尼亚胡否认违法。

          据最新调查,内塔尼亚胡与主要竞争对手、前军方参谋长班尼⋅甘茨所获支持率不相上下。内塔尼亚胡一直把对手描述成软弱的左翼代表,可能就领土事宜作出让步,危及以色列的安全。

          【回应】

          对内塔尼亚胡最新言论,巴方立即作出回应。

          巴方首席谈判代表赛义卜⋅埃雷卡特说:只要国际社会继续,尤其是(唐纳德⋅)特朗普继续支持和允许以色列侵害巴勒斯坦人家和,以色列将会继续明目张胆地违反国际法。

          在加沙地带,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)高级萨米⋅阿布⋅祖赫里敦促巴勒斯坦国总统马哈茂德⋅停止在约旦河西岸与以方的安全合作。内塔尼亚胡梦想吞并约旦河西岸永远不会,我们不会坐视不理,祖赫里说,现在是停止与占领方安全合作、在挑战面前团结起来的时候。

          定居点是重新启动巴以安全对话的关键之一。据以方数据,经过几十年建设,超过40万以色列人生活在约旦河西岸;同时,这一地区生活着290万巴勒斯坦人。联合国数据显示,另有21.2万以色列人生活在东耶撒冷。

          依据《公约》,国际社会普遍不承认并占领方定居战时占领的领土。以色列一直以安全、历史和教为由,在中东战争期间占领的东耶撒冷、加沙地带、约旦河西岸以及戈兰高地建立定居点。

          【壮胆跟随?】

          美国国务院回应内塔尼亚胡涉及定居点的言论。同时,竞选对手甘茨的发言人同样回应。

          透社注意到,内塔尼亚胡所言呼应美国总统特朗普近期在中东地区国家看来明显偏袒以色列的政策改变。

          美国2017年12月不顾国际社会反对,改变政策传统,承认耶撒冷为以色列首都。今年3月,特朗普再次发声,愿意率先承认戈兰高地为以色列领土。国际社会普遍认定,戈兰高地归属应交由以色列和叙利亚谈判决定。

          透社解读,有确认首都和认定戈兰高地归属先例,以方领导人可能觉得有人壮胆,进而就约旦河西岸定居点主权事宜再进一步。

          以色列2015年议会选举前,内塔尼亚胡声称在他眼皮底下,绝不可能见到巴勒斯坦建国,这一说法遭到时任美国总统贝拉克⋅奥巴马驳斥,内塔尼亚胡随即改口。

          巴以和平对线年以来处于停滞状态。美国在巴以和平进程中的中立地位受到质疑,巴方因而接受美方调解。

        

           原标题:法律法规执行不顺畅 合肥首批导盲犬出行陷尴尬

           □ 本报记者 范天娇

           系上牵引带,套上导盲鞍,上一秒还在玩球的芬丽立马收心,乖乖站在主人岳雷身边,等待他发出工作指令。

           走吧。岳雷牵着它,缓缓走出门,准备搭乘地铁出行。

           岳雷是安徽省合肥市的一名盲人歌手,他的导盲犬芬丽是全市首批两只导盲犬之一。岳雷告诉《法制日报》记者,芬丽到来后,他出行变得更勤了,也更放心了。

           但是,伴随而来的烦恼也有不少。

           我国目前有法律法规保障盲人携带导盲犬出行,但在执行过程中,携带导盲犬搭乘公共交通工具还是常常遭拒。岳雷无奈地说,盲人其实需要的不是更多的帮助,而是给予与正一样的无障碍空间。

           搭乘地铁要求佩戴嘴套

           5月22日,记者跟随岳雷带着芬丽一起尝试搭乘地铁。这是今年3月,岳雷从中国导盲犬大连培训带回芬丽后,第一次一起搭乘地铁。

           出门前,岳雷熟练地给芬丽系上牵引绳,套上用荧光色标注导盲犬工作中请勿打扰的导盲鞍,将残疾证、导盲犬工、动物健康免疫证叠好塞进裤子口袋,做好准备工作。

           岳雷的家,离合肥地铁二号线多米的距离,途中要通过一个口,穿过一个停车场。记者注意到,芬丽每次遇到障碍物时,都会用身体挡住,带岳雷绕行。遇到台阶时,它会停下来,等待岳雷用脚探到台阶,发出走吧的指令,再继续前进。

           这一虽然速度不快,但基本顺利。以前没有它,我一个人走经常被地上的水泥墩子撞到小腿,总是旧伤未好又添新伤。岳累说。

           进入地铁站后,岳雷拿出了相关证件出示给工作人员,被告知由于芬丽没有佩戴嘴套,不能进站。

           盲人可以携带导盲犬搭乘地铁,不过要求证件齐全,还要配套嘴套,防止导盲犬受到干叫伤人。工作人员向岳雷解释说。

           导盲犬是经过严格训练的,能够抗干扰,也不会乱叫咬人。戴上嘴套反而会起‘反作用’,它们会很,无法专注工作。岳雷说。

           经沟通协调,岳雷让家人将嘴套送到地铁站。但几次尝试佩戴,芬丽都抬起前爪想要将嘴套脱掉,无法正常工作。见状,地铁站工作人员允许芬丽不戴嘴套进站。

           这个站点让通行,其他站点就不一定了。岳雷说,他能理解轨道交通的要求,但这与导盲犬工作有一定冲突。

           因为合肥是最近才有导盲犬的,很多情况我们还没遇到过,会将您的反馈给上级部门。工作人员对岳雷说。

           尝试搭乘出租车均遭拒

           芬丽的地铁之行还算顺利,地铁站的工作人员态度也很友好。但是与芬丽同期接受训练的艾薇,在合肥搭乘公交出行的经历,就不那么愉快了。

           盲人小儿推拿师吕付是艾薇的主人。5月15日,她与朋友带着艾薇在里洼站台坐公交车时拒载。

           据吕付回忆,当时艾薇带着她排队上车,排到她们时突然公交车驾驶员关上了车门。吕付要求驾驶员开门,但驾驶员说如果让她们上车,就不开车了。

           吕付的朋友向驾驶员解释,法律导盲犬可以乘坐任何交通工具。在她们下,驾驶员下车拨打了公交公司电话,最终让吕付和导盲犬上车。

           经过报道,现在公交有了很大改善,但是想要坐出租车还是很难。吕付告诉记者。

           在岳雷口,记者了到底有多难。

           烈日下,岳雷伸手拦车,有5辆空出租车经过,其中3辆车停了下来,两名驾驶员看见芬丽后,表示害怕狗不能接单,一名驾驶员没有说话,踩下油门将车开走。还有两名驾驶员有减速动作,但向窗外看了一眼后,没有停车,直接开走。

           肯定打不到车的。岳雷叹了口气说,很多时候驾驶员连一个解释的机会都不给。

           岳雷告诉记者,导盲犬接受过专业训练,搭乘公交车、地铁时,会帮助主人找到空位,匍匐在主人两腿之间,不会影响其他人乘车。搭乘出租车时,会坐在副驾驶的地上,与主人正面相对,这样方便进出车门,也不会踩踏到座位。

           法律法规执行不顺畅

           对于导盲犬无障碍出行的保障,在法律层面已有。

           残疾人保障法第五十八条,盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家有关。《无障碍建设条例》进一步明确,视力残疾人携带导盲犬出入公共场所,公共场所的工作人员应当按照国家有关提供无障碍服务,公共场所包括公共交通工具。

           地方立法也作出相关要求。2016年3月31日,安徽省十二届常委会第二十八次会议审议通过了《安徽省城市公共汽车客运管理条例》。条例第二十七条第五款,乘客不得携带犬、猫等动物乘车,但导盲犬除外。

           记者还了解到,合肥市区每辆公交车上都了《合肥市公共汽车乘车规则》,其中一条是不得携带犬类等宠物(有识别标志,且采取措施的导盲犬除外)乘车。

           经过了解,携带导盲犬乘坐公交车的情形在合肥是第一次发生。这一方面反映了我们对相关的宣传还不够深入,另一方面反映了公交企业对驾驶员的培训教育还不到位。合肥市交通运输局作出回应称,将督促公交企业进一步加强对司乘人员的教育,努力为残疾人朋友乘车提供更好的服务。

           合肥市交通运输局还称,对盲人使用导盲犬乘坐出租车的特殊情形暂时没有例外。考虑通过修订完业服务规范,进一步明确导盲犬乘坐出租车的相关。

           尽管有法律法规保障,但一方面立法与执行衔接不畅,缺乏具体的办法,执行起来仍有困难。另一方面,执行部门对导盲犬认知不足,采取的措施与导盲犬工作实际情况不相适应。中国导盲犬大连培训资深训导员王鑫说。

           比如,一些地方要求盲人携导盲犬乘车必须带齐证件和护具,但对于护具的认识不一,有的特别提出要佩戴防咬人的嘴套。

           导盲犬不同于一般的宠物犬和工作犬,它们要带领盲人出行,本来工作时压力就很大,需要张嘴排汗,套上嘴套就没办法排汗了。王鑫说,给导盲犬戴上嘴套,也会给群众产生可能会咬人的错误认知,引起他们的恐惧心理。

           王鑫认为,给导盲犬佩戴导盲鞍和牵引绳已经可以起到作用。考虑到过安检时有的安检员确实怕狗,可以临时给导盲犬佩戴嘴套配合安检,但不适合全程佩戴搭乘交通工具。

           制定规范性办法保障出行

           据了解,目前我国视障人士超过1700万人,而导盲犬的数量只有200多只,远远满足不了视障人士的需要。

           每一只导盲犬要经过严格的选拔和训练,培训成本达20万元,而培训淘汰率达70%,只有30%的导盲犬能够最终合格,免费交付给适合的视障人士使用。王鑫说。

           由于导盲犬数量少,对于很多部门和群众来说还是新鲜事物,也正是因为不了解,才有了彼此的磨合期。

           全国代表赵皖平认为,解决导盲犬出行问题,其实是落实对盲人的权益。对于及其有关部门来说,要着力推动宣传导盲犬的相关知识,让市民知道导盲犬对盲人的意义,同时要加强对工作人员的培训,让他们了解掌握保障导盲犬出行的法律法规以及相关政策。对于社会和来说,要形成观念共识。导盲犬不同于宠物犬,它们是一种特殊的工作犬。经过训练,导盲犬抗干扰、不乱叫、不咬人,不会给带来打扰、和不适。

           从到只有理解了才会支持,为盲人携带导盲犬进出公共场合提供便利。赵皖平说。

           残障人士生活不便需要服务犬的照顾,公共场所与公交工具应对残障人士及其所带服务犬给予与健康一致的平等对待。全国代表沈志强在今年的全国会议期间提出,国家有关部委可以参照国外的先进做法,联合出台规范性文件,允许残障人士携带导盲犬等服务犬乘坐公交工具,出入公共场所,并提供必要的帮助。

           赵皖平,有关部门可以出台相关解释,或者考虑在发达城市试行具体的实施办法,切实保障残障人的权益。

           还有法律界人士认为,当盲人携带导盲犬搭乘公共交通工具遇阻后,可以拿起法律武器依法,但是由于盲人受到身体,所需成本相对较高。因此在立法上,不仅要从盲人的角度出发,保障他们无障碍出行的需要,还应当明确责任,细化违法处罚措施,倒逼相关部门和工作人员不能加设门槛,导盲犬通行。

           临近采访尾声,岳雷带着芬丽回家了。脱下工作服,芬丽像孩子一样贴着岳雷的腿,摇着尾巴撒娇,能有饼干励。

           它们就像我们的‘孩子’,也是我们的‘眼睛’,希望社会能多了解它们,接受它们。岳雷说。

        

          针对网传汕头15岁少女小许或被一事,汕头市龙湖区微博@平安龙湖11月6日通报,称该少女实为离家出走,11月5日晚已在无锡找到,并由父母带回。

          但警方通报并未让此事平息。11月7日,有参与寻找小许的志愿者发帖称,有男子通过微信网聊诱引小许到上海无锡一带游玩。

          

          

        11月4日凌晨观某与小许的聊天记录。 截屏图

          11月8日,小许的妈妈陈女士对澎湃新闻称,小许离家出走后,获得无锡一20岁男性网友观某资助。陈女士认为,平日小许并无离家出走的想法,怀疑观某诱引小许,已向龙湖区珠池反映情况。

          观某则对澎湃新闻表示,声称是小许自己要过来找他,我只是好心收留。他认为小许家人的行为令自己名誉受损,计划向法院起诉。

          11月8日中午,汕头市龙湖政工科回应澎湃新闻采访时称,该事件具体情况以上述通报为准。

          15岁少女离家出走,期间有人资助

          小许的妈妈陈女士对澎湃新闻称,女儿玩王者荣耀认识了观某,二人随后开始微信聊天。11月3日晚,小许上完常规的舞蹈课后,不愿回家。在陈女士看来,小许不愿回家,是因为她发现小许有两次跳舞课没去上,怕回家后被责备,就在外面逗留。

          陈女士称,11月3日晚结束舞蹈课后,小许在聊天软件上对观某说:哥哥,你可不可以收留我?

          观某对澎湃新闻称,11月3日晚小许情绪激动,害怕回家后受到父母责备,已经进行多次劝阻,小许不听,只能通过微信转账先资助她100元,让她在舞蹈课所在地汕头市长发大厦附近找旅馆住下。

          陈女士称,11月3日晚发现小许未回家,于凌晨时分向汕头市龙湖区珠池报警,由于当时还未到24小时,警方并未以立案。心急的陈女士随后联系当地蓝盾志愿者服务团队,求助寻找女儿小许。

          陈女士介绍,11月4日上午,小许乘坐汕头开往江苏无锡的大巴,于11月5日清晨到达江苏无锡高速口。陈女士和随同前往的蓝盾志愿者称,其间,小许一直与观某保持联系,手机定位显示这个时间段小许一直在高速移动。

          据陈女士称,小许出门时穿了一件短袖,身上还带着作业,一分钱也没有,手机也不能支付,据小许与观某的微信聊天记录显示,观某教她怎么住旅舍、怎么坐车到江苏无锡去,也资助她到江苏无锡的旅舍去住下,所有的费用都通过观某扫描二维码或转账的方式来支付。

          11月5日7点左右,陈女士通过手机定位,最终确认小许所在的地点,两位蓝盾志愿者随同陈女士乘坐飞机前往江苏无锡。陈女士对澎湃新闻表示,到达江苏无锡皇后酒吧附近的旅馆时,当时跟小许在一起的还有另外一个女生。两人同住一间屋,都是未成年。陈女士称。

          

          

        蓝盾志愿者发的公告。来源:蓝盾志愿者

          后经蓝盾志愿者了解,另外一位女生家在安徽,系离家出走到这里,已经在该旅舍住了两个月。在此期间,观某以男女朋友的方式与该安徽女生相处。

          母亲怀疑男网友,当事男子:是好心帮助

          11月4日,汕头蓝盾志愿者全城发帖寻找小许,随即有传言称小许被拐卖。

          11月6日,汕头市龙湖在官微通报,称小许于2018年11月3日晚11时,在金平区龙眼一舞蹈室下课后并未回家,擅自与一外地女孩相约前往江苏游玩,并于11月4日独自乘坐大巴车前往江苏,并不存在被拐情况。小许外出期间没有受到他人任何及侵害。

          警方通报并未提及观某,但参与寻人的志愿者和小许的母亲,均怀疑观某曾诱引小许,是。

          针对小许母亲的质疑, 11月8日,观某对澎湃新闻表示,小许主动提出不想回家,希望他能够收留。自己一资助她,并给她安排住宿的目的仅出于对小许人身安全的考虑。

          观某称自己20岁,小许15岁,对她就像妹妹,如果说我诱引,我能让他们分分钟保持联系吗?还劝她不要再跟其他网友见面?甚至还多次劝她回家? 据观某提供的与小许的微信聊天记录显示,11月4日,小许表明要过来江苏无锡时,观某提醒小许先跟家里说,让你爸妈安个心,并称来到江苏无锡后,带她在当地找工作安定下来。

          11月5日,当小许告知观某父母即将过来无锡找她时,观某向小许提供了自己的电话号码。

          据观某与陈女士11月6日下午的微信聊天截图页面显示,观某认为小许的离家出走与陈女士的有关,并试图提醒陈女士:孩子出去可以,尽量在一个小时内回去。现在女儿回去了,你们还会更她。并称你们的这个思想还有处理事,活该你们女儿会叛逆不敢回家。

          对于旅馆里另一名未成年安徽女生,观某对澎湃新闻承认两人以男女朋友的方式相处,已在该旅馆内同住两个月,由于考虑到对方是未成年,对外表示两人的关系是兄妹。

          观某告诉澎湃新闻,汕头女孩家人声称自己不良诱引小许已令自己名誉受损,计划向法院起诉 。

          针对小许母亲的质疑,11月8日中午,澎湃新闻联系汕头市龙湖政工科,对方称该事件经过以通报为准。